总统凌驾于法律之上吗?

2019-09-27 16:17:30 阅读 153 views 次

华盛顿(CNN)在众议院引起争议的众议院情报委员会的听证会上,星期四与情报国家代理局长约瑟夫·马奎尔(Joseph Maguire )举行了听证会,其核心问题是:实际上,总统是否高于法律?
 
争论的焦点是马奎尔向委员会提出的这个难题:
1)举报人正式向情报机构监察长(ICIG,向有才华的孩子)提出投诉,指控特朗普滥用乌克兰办公室的权力,迫使乌克兰总统沃洛德米尔·泽伦斯基调查乔和他的儿子亨特·拜登。(没有证据表明拜登有过任何不当行为)。
2)ICIG已将针对特朗普的投诉认定为可信且“紧急关切”,并将投诉发送给了马奎尔。根据法律,这将意味着马奎尔在一周之内将申诉移交给众议院和参议院情报委员会。
3)然而,马奎尔对此感到担忧,因为与特朗普(以及行政部门)打交道的申诉不属于他作为情报界负责人的权限。
4)马奎尔向白宫和司法部寻求指导,以了解特朗普与泽伦斯基之间的对话是否受到行政特权的影响。
这种困境导致马奎尔与情报委员会主席亚当·希夫(加利福尼亚州)进行了一次有意义的交流:
希夫:好,让我问你这个。您认为去由投诉对象经营的部门工作是否合适?寻求建议?谁是投诉的主体,或者牵涉到投诉?对于是否应向国会提供建议的建议。利益冲突是否与您有关?
MAGUIRE:主席先生,当我看到这份报告和投诉时,我立即知道这是一件严重的事情。来到我这里,我只是认为确保---是谨慎的。
SCHIFF:我只是问利益冲突是否与您有关?
MAGUIRE:好的,先生,我必须处理我已有的东西。那就是行政处的法律顾问办公室。
这是过去几个月来第二次总统的受保护地位在特朗普的支持下发挥了很大作用。如果今年早些时候您在另一个星球上,首先是司法部的准则,即不能起诉现任总统。这使罗伯特·穆勒(Robert Mueller)完全避免了关于特朗普是否妨碍司法部门阻止特别律师调查的决定-尽管报告中记录的两位数事件表明存在明显的阻碍行为。 
由于穆勒没有提供任何建议,总检察长威廉·巴尔介入了-尽管穆勒从未明确要求他这样做-并决定不对总统提出指控。 
因此,在这个乌克兰案件中也是如此。很难看到应该如何允许白宫-或司法部-向马吉尔提供建议,以是否将举报人投诉移交给以特朗普为中心并特指巴尔的人。但是,正如马奎尔(Maguire)反复指出的那样,除了高管之外,还有谁还能决定高管特权?
 
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